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另外，各农垦分区，各巡丁团所在，开始吸纳有刑名经验的年轻吏员以及熟悉刑律法规的士人，赵家军辖区内部的案件纠纷开始有农垦分区和巡丁团来裁决，除了依据大明律之外，几位在徐州的洋人教士也提供了自己国家的法律作为参考，但目前能执行的就是约法三章，杀人、强暴、重伤他人的死罪，偷窃、拐卖、诈骗的赔偿加苦役，其余调解加苦役惩罚。