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总统此举，可谓正中金上将下怀。众所周知，作为一战战败国之一的德国，受华盛顿海军协议的限制，其海军发展缓慢，实力比之陆军要弱上很多。因此，美大西洋舰队应盟友英国的要求巡弋北大西洋以后，所起的威慑作用要远远大于实际作用，这自然不能满足金上将的战争渴求。于是，他提出了一份大胆的太平洋舰队重组方案，建议将大西洋舰队一分为二，抽调其中的航母及护航舰艇组建以航母为主力的新太平洋舰队；并提出“太平洋第一”的概念，认为美国当前的两个主要敌人，德国海军和日本海军实力相差悬殊，所以应该将主要兵力放在太平洋，以遏制日联合舰队。