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中国新政府成立后，在经济上严重依赖美国，是美国几笔巨额贷款稳定了中国的经济，帮助他们整顿了金融，度过了最为艰难的一段时光。但换来的是中国市场对美方的全面开放，那些贷款的大部分都变为了针对美国的订单，给被产能严重过剩的美国经济注入了活力。不仅洛克菲勒财团对中国市场有着浓厚的兴趣，杜邦财团也加进来了，他们在化工特别是火炸药行业与中国展开了密切的合作，现在，摩根财团也不甘寂寞了，他们盯住了中国的钢铁和铁路，希望在中国方兴未艾的建设大潮中分一杯羹。