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张有存拜读过摄政王下发外务部高级官员的内参资料《殖民地管理》，对于一些精髓把握的极为到位，归根结底就是倭人治倭，胡萝卜加大棒，淡化占领军色彩，歪曲主权论以民生论占领道义制高点等等，当然，不管是批判曰本武士制度亦或阐述自由选举之思想，都请了鸟津小六以及曰本人通译等参与，以曰本人能接受的方式进行，而且，也从没想过会起到什么大的效用，更大意义上，是为殖民地政斧披上合法化外衣而已。