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张之洞尚在总督两广时，便有设立钢厂的打算，委托当时的驻英公使刘瑞芬购买相关的机器设备。张之洞调任两湖，这个规划中的钢铁厂也就跟着张之洞到了武汉。张之洞将其设在了汉阳，于光绪十五年（1895年）十一月开始建厂，费时三年。计有大小十座分厂，炼铁高炉两座，炼钢的转炉两座、平炉一座。还有轧制铁轨的设备。