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相比于江南和五湖发展规划的宏观，卢曼却主动邀请了东海五府城守和各府的工商士绅名流进行了一场翔实细致的探讨会，来探讨研究如何制定一个切实可行的发展计划，让东海能够尽快摆脱司徒泰统治时期的阴影，摆脱战乱对东海的影响，重新焕发东海经济的生机。应该说卢曼的这个手段取得了相当好的效果，不但有效的消除了司徒泰统治时期的恶劣影响以及清白运动的冲击，而起极大的调动了东海工商士绅阶层积极性。