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但方声远在接下来的会谈中提出的第一个问题不是经济和援助，而是要美英法承诺中国的安全，特别是海上安全。方声远指出，日本是有过先例的。1914年，日本就依仗海军优势侵略过中国。在中国将国防军主力（含空军）派至俄国的情况下。不能不顾及自己的国防安全，特别是已经成为远征军后方基地的东北安全，因为根据朴茨茅斯协定，日本在南满仍驻有正规军且控制了旅顺至沈阳的铁路。这已经构成了对中国的现实威胁。另外，中国还担心日本对中国的沿海城市安全及海上运输安全提出了要求，现在上海、天津等城市已经成为了中国的工业重镇，承担着大量的军火制造任务。而海上运输日益繁重，中国不能不顾忌强大的日本海军实施封锁战略。