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柳擎宇手中的烟，一根接着一根的抽着，眉头却始终紧锁，他想要找到一个能够从根源上解决这个问题的办法。而柳擎宇非常清楚，农民工工资被拖欠的问题，虽然有一些是企业与农民工之间、或者是包工头与农民工之间的问题，但是，很多问题如果真正追究其根源，监管制度和监管人员的失位甚至是敷衍塞责，甚至是狼狈为奸，让一些原本很好的制度和规划形同虚设，有制度却不去执行，这是一种悲哀。