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龙谦详细解释了五条禁令的含义。对于胁迫干涉政斧，龙谦尤为强调了一番。作为驻军，主要的任务就是保卫驻地的安全，加强自身的军事训练。管理城市是政斧的事，军队不准介入。这里面有个身份界定的问题，龙谦强调了两种倾向，一是认为我们还是响马，尽管我们成为朝廷的正规军快一年了，但很多高级军官骨子里还是认为我们是造反者，这不行，必须转变。第二就是兖州沂州是我们争取过来的，为此我们流了血，流了汗，所以城市理所应当归我们管。这不对！州有知府，县有县令，管理城市，收取税收，处理民间纠纷，都是政斧官员的事。出现与政斧的矛盾，或者有求于政斧，那是司令部和授权各标统的事，未经批准，各级各部军官不准擅自上门搔扰政斧。