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在陈浩离开河西不久后，河西节度使张议潮便征调各州兵将，随后兵分三路准备一举歼灭党项人与吐谷浑。一直以来河西四周环敌，西面有吐蕃占去半个河西之外，北面有回鹘，南面有党项，东面则有吐谷浑。如今回鹘残部已然陈浩收编，以确保北面得以安宁。于是张议潮便决定调集各州的兵马，欲要将吐谷浑与党项人所占领的领土收复。