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其实劳动改造到如今已经普及了相当一大部分地区，关中基本普及完毕，蜀中借着僚人叛乱的时机普及完毕，山东普及了十分之一左右，江南只普及了荆州和扬州，但是饶是如此，已经用掉了四十万奴隶的数量，还有十万奴隶是朝廷常备的一旦发生天灾人祸的救火队，不能轻动，这一次为了平息民怨，已经用掉了七万，只剩下三万，朝廷自己都不够用了。