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八月十二，朝廷关于组建新军六镇的旨意正式传至山东威胜军右翼总部，命令是以兵部下的，以威胜军右翼为主，组建新军第五镇，驻山东，授龙谦第五镇统制官。同时撤销威胜军右翼的番号。命令明确指明，陆军第五镇辖第九、第十两协，第十七~二十步兵标。镇台另辖炮、工、骑、辎重各一营。要龙谦在十曰内将各部官佐上报兵部批准，所缺兵员，在山东就地招募。