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长安来的人和岭南人一起参加了这场分赃大会，大家都接受了这个条件，冯盎也没有反对，点头答应了，于是最初的利益范围划分就确定了，平民海商通过缴纳钱款获取岛屿的开采权力，而这些有地位的人则在一年之内都不可以扩展自己的岛屿势力范围，一年以后根据实际情况再去划分，平民海商可以开采的最高岛屿数量就是三座岛屿，不像有地位的人是直接作为他们的私有财产，平民海商是付钱租赁岛屿，岛屿的主权在朝廷手上。