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京都所司代是江户幕府在夺取日本的政治权利之后，为了控制朝廷所在的京都地区而特别设置的幕府内部官制，由将军直属。这个官职的职责是维持京都地区治安，说得明白一点，就是负责压制京都，控制朝廷和公卿家，以及监视整个西日本地区对幕府心怀异心的大名，并且还负有近畿地区和近江、丹波、播磨等地方国的民政事务。