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10月21日，科民盟总部机关在北京成立。洪粤诚出任科民盟主席并公告科民盟纲领。是日晚，龙谦在居所与洪粤诚、方声远、曹敏忠、江云等人共进晚餐，饭后详细研究了科民盟的建设问题，决定将局限于两广的地区性政党尽快扩建为全国性的大党。在会上，龙谦谈了他对业已返回山东的陈超组建新党的指示。明确表示。国会既然是代表民众监督制约政府的机关，以党派的形式展开权利的述求是目前唯一的方式，国会不能只有一个科民盟，国家大事也不能只由代表士绅和商人利益的科民盟掌控。为此，龙谦指示洪粤诚领导的宣传局尽快起草政党暂行条例，为开国会奠定基础。