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在枹罕这地方，羌人比汉人多，汉人也大多数从来没出过远门的普通百姓，他们哪知道外面的世界究竟是什么样子，大汉帝国的皇帝就像是雪山里的雪人一样缥缈不可捉摸，反倒是这位河首平汉王比较实在。宋建说，大汉要亡了，他要称王，那你就称王呗。宋建说，称王了，要与民同庆，大赦天下，把县牢里的犯人都放出来，那也不错啊。说实话，这些犯人有几个是犯了杀人放火的大罪啊，无非是缴不上钱粮被抓进去的。