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向德国开放宋级潜艇的出口许可证，这是欧阳云坚持的结果。欧阳云之所以坚持，正是考虑到德国缺乏足够的海上力量，担心德国会因为这个短板而挡不住苏俄甚而北约联军的攻击。“……鉴于对美英两国操守的了解，我们必须预防他们可能操纵北约联合苏俄进攻德国，而一旦美英加入对德战争，德国缺乏足够的海上自卫力量就可能导致它的彻底崩溃。向德国出口宋级潜艇还有一个好处，那就是德国能够帮我们分担海上压力。诚然，现在在太平洋上我们一家独大。可是诸位不要忘了，美国和英国都拥有着当今世界最大规模的造船能力，如果战争一旦旷日持久，那么，我们将来需要面对的北约联军的海上力量，就可能是现在的两倍甚至三四倍！”